一、2020年度行政执法主体概况

（一）行政执法机关执法主体的名称和数量情况

2017年，为贯彻落实中央、省“放管服”改革决策部署，推进相对集中行政许可权改革，组建十堰市行政审批局。2019年，根据市委深化机构改革决策部署，市行政审批局加挂市政务服务和大数据管理局、市公共资源交易监督管理局两块牌子。承担政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、数字政府建设、大数据管理、政务服务与政务公开、公共资源交易监管等六大职能。

根据《市委办公室、市政府办公室关于印发<十堰市行政审批局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（十办文〔2019〕44号）文件精神，市行政审批局内设办公室、法规科、行政审批改革科、政务服务科、督查科、审批服务一科、审批服务二科、审批服务三科、审批服务四科、审批服务五科、联动勘验科、电子政务科、公共资源交易监管科、人事科共14个科室，核定行政编制50名。下设二级单位十堰市行政审批信息中心，核定全额事业编制18名。目前，市行政审批局在职在编干部共58人。

机构改革后，市行政审批局运转顺畅，基本形成了以“一支队伍”履行“三局六大职能”。截止2020年底，承担全市81项行政审批事项，4项公共资源交易监管权力事项（其中包括1项检查事项、3项行政处罚事项）。

（二）行政执法机关及各级执法主体的执法岗位设置数量及在岗执法人员数量

结合机构改革后我局工作职能的调整，按照全省统一要求，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗，目前我局共有35名通过执法考试，具有执法资格证的人员。涉及行政审批及公共资源交易监管执法或执法监督的科室为：审批服务一科、审批服务二科、审批服务三科、审批服务四科、审批服务五科、联动勘验科、公共资源交易监管科、法规科。

二、2020年度行政执法案件情况

（一）2020年行政处罚实施情况统计表

说明：1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣许可证、执照；（6）吊销许可证、执照；（7）行政拘留。3.“没收非法财物”能通过评估、拍卖等手段确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。

（二）2020年行政许可实施情况统计表

说明：1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。

（三）2020年行政强制实施情况统计表

说明：1.“行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财务”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。2.“行政强制执行实施数量” 的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

（四）2020年其他行政执法行为实施情况统计表

说明：1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。2.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。3.“行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。4.“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。5.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。

（五）2020年行政执法实施概况

2020年，市行政审批局全面深化“放管服”改革，推进数字政府建设，提升政务服务质效，强化公共资源交易监管，以市场主体和群众获得感为改革目标，全力彰显优化营商环境一线阵地“窗口担当”。

1.工程建设项目审批制度改革位居全省前列。全层级、全流程、全覆盖推进工程建设项目审批“80、60、40”改革，政府投资、一般社会投资、带方案出让项目审批时限由改革前200多天分别减少至80天、55天、30天以内。工业建设项目从立项到拿到施工许可证最快13个工作日，比省政府规定的50个工作日提前37个工作日，50个工作日内取得施工许可的项目达130余个。通过“减、放、并、转、调”，审批事项由改革前81项减少为41项，申请材料由改革前的407项减少为158项，分别精简49%、61%。推行“区域评估”“先建后验”“联合图审”“联合验收”等改革举措，开展区域性统一评价68项，联合图审率、联合验收率、并联审批率分别达到43%、56.47%、83.72%。建成全市统一的工程建设项目审批管理系统，系统内运行项目787个，办理审批事项1852件。我市工程建设项目审批制度改革走在全省前列，10月、11月、12月全省工程建设项目审批制度改革成效排名我市位列第一。

2.全省首推企业开办“2半0”标准。升级企业开办“210”标准，通过“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”，线下申请只到“一窗”，设立登记只进“一网”，企业开办只需“半日”。实现企业开办2个环节（一表申请、一窗发放）、半天办结、全程零费用，发放“企业开办大礼包”，免费刻制企业公章，赠送税务Ukey，在全省率先打造“程序最简、成本最低、效率最高”的企业开办“2半0”标准。2020年全市免费赠送公章5000余套，为企业节约费用合计超过160万元，新办企业登记网办率达97%以上，于2020年底全省企业开办网办率排名中位居第二。

3.提升企业注销便利度。聚焦企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”，制定了提高企业注销便利度的实施方案，精简材料40%以上，取消了企业备案清算程序，引导企业全程网办。建立简易注销容错机制，将企业简易注销登记公告时间由45天压缩为20 天，办理时间压缩60%以上，一般企业注销由3天办结改为即到即办、即时办结。

4.公共资源交易招投标实现全流程电子化。推动公共资源交易全流程电子化，在全省率先构建省、市、县三级“统一平台、统一规范、统一数据”的公共资源交易一体化体系。全年累计完成项目招投标288个，总标的额达89.3亿元，招投标全流程电子化率达到100%。

三、2020年度行政执法投诉、举报案件情况

无。

四、其他需要公示的统计数

无。

十堰市行政审批局

2021年3月11日