2022年，十堰市行政审批局、中国联通十堰分公司、湖北银行十堰分行乡村振兴驻村帮扶工作在市委市政府的坚强领导下，在地方党委政府和市县相关单位的大力支持下，紧紧围绕“村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴”开展驻村帮扶工作，成效显著，现将2022年工作总结如下。

一、主要成效

（一）聚力强组织，充分发挥党建引领作用。一是领导高度重视。帮扶单位领导多次深入牌楼村专题研究帮扶工作，市行政审批局党组书记、局长陈瑛，中国联通十堰分公司总经理曹阳，湖北银行十堰分行行长代新胜先后9次到村研究指导帮扶工作。市行政审批局、湖北银行十堰分行、中国联通十堰分公司分管领导先后20余次到村研究部署具体工作。二是开展学习活动。十堰市行政审批局党组成员、副局长宋敬美到村给工作队、村两委、党员讲廉政党课，筑牢思想意识，工作队、村两委每月组织召开主题党日和党的二十大精神专题学习活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，以及习近平有关乡村振兴相关论述，补足党员、干部思想之钙。每周召开乡村振兴工作例会，安排、部署、督办重点工作，实现工作日结、周总结、月结清，2022年共召开例会50次。三是加强党支部建设。根据统一要求，组织村两委成员参加竹山县村干部学习培训班，所有成员全部参加。组织工作队、村两委到十星级文明发源地罗家坡村参观学习。2022年新纳入党员1名，充实党员队伍，增添新活力。

（二）聚力防返贫，守住防止规模性返贫底线。按照脱贫不脱政策“摘帽四不摘”的总体要求，以脱贫人口“两不愁三保障”为重点，建立健全防返贫动态监测机制，每月开展防返贫动态监测，按照监测对象纳入条件和程序应纳尽纳，并科学制定帮扶措施。针对原因，开展精准帮扶，早发现、早帮扶、早脱贫。对已消除风险的，及时上报出列。2022年新纳入监测户1户，风险消除14户，目前村内未消除风险2户。

（三）聚力暖民心，扎实开展“户户到”工作。把入户作为敲门砖，“金钥匙”，到最偏远户、困难户、脱贫户、中心户，户户到。与群众“拉家常”“攀亲戚”，到田间地头与村民“话桑麻”，拉近与群众之间的距离。在交谈中掌握群众诉求，倾听来自群众最真实的声音，为工作提供最有力支撑，群众的呼声就是工作队的行动指南。2022年，工作队共入户1000余次，户均达10余次，监测户实现月月访。

认真组织落实“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动。三家单位领导、干部65余人到村开展入户，共入户200余户，搜集问题25条，建立问题整改台账、交办清单，全部原汁原味反馈群众诉求。工作队协助村两委对问题进行全面梳理，建立整改台账，实行一事一议，目前已全部整改到位。

（四）聚力办实事，整合力量开展驻村帮扶。2021年8月至今，三家帮扶单位投入现金57万元，谋划争取项目10余个，资金近700万元，大力改善牌楼村基础设施建设。

一是推进村庄美化亮化。投入7万元安装路灯45盏、维修更换路灯5盏，使牌楼村成为麻家渡镇谭家河畔第一个实现亮化全覆盖的村庄。投入2万元对村委会环境进行整治，美化展板、安装显示屏、更换档案柜，公路沿线及聚居院落播撒花种，美化环境。根据居民居住情况，合理设置垃圾集中投放点，投入3万元建设垃圾亭8个，购买垃圾桶30个。

二是推进农村公路桥梁建设。向市、县交通部门争取柳林河口大桥建设项目，投资110万元，彻底解决黄湾、柳林片区村民出行难问题；投入20万元修复光伏产业园50米垮塌河堤、安置点桥梁加固，修建张家湾产业便民桥、更换柳林过河涵管。

三是推进水电通讯建设。向市、县供电部门争取黄湾三台片区3.5公里农网改造项目，投资350万元，更换电线杆60根、新增变压器1座，彻底解决36户困扰多年电压低、电压不稳的问题；投资约80万元建设信号基站1座、开发牌楼村数字乡村平台，安装宽带接口200个、铺设光纤5公里。针对旱情，驻村工作队购买水管500米，采用发电机抽水方式，保障群众用水安全。

四是推进农田基础建设。投入13万元对石穿沟水毁基本农田进行修复，项目主要包括河堤修复400米，约1200方；清理河道400米，约100方；清理疏通边沟、对基本农田进行修整，清理农田杂草、石块，清理排水沟，平整土地70亩。向市、县水利和湖泊部门争取石穿沟至村委会大桥产业路和河堤建设，投资50万元，新修全长1公里、路基1.8米、路面硬化宽1.5米产业路，新建河堤350米。

（五）聚力兴产业，大力引导支持产业发展。立足牌楼村主导产业，以茶叶为重点，统筹推进竹笋、蜂蜜、养殖等产业发展。引导村民采摘茶叶，采用标准化加工，联系茶叶收购商收购鲜叶，茶叶初见收益100万元，种植户均增收2000元。同时发展特色产业，竹笋收入10万元、蜂蜜5万元。鼓励村民发展养殖业，生猪200余头、羊100余只、牛120余头。

二、目前存在问题

（一）资金短缺。牌楼村无集体经济，造血功能不足，收入有限，仅仅依靠国家财政转移支付。目前，存在村级债务9万元。

（二）基础设施薄弱。一年多来，虽然加大了基础设施建设力度，但是与群众期盼仍有差距。如休闲文化娱乐实施不足，柳林、张家湾群众无活动广场，黄湾路灯、院子灯不足等问题。污水处理设施严重缺乏，无沉淀池、排污管，尤其是生活污水、牲畜粪便等直排，影响环境。

三、下一步工作打算

（一）聚焦作风能力建设，构筑乡村振兴基层堡垒。一是协助村两委做好外出能人捐建标准化党建活动室建设，邀请专业设计院做好标准化党建活动室设计，确保项目尽早落地，成为麻家渡镇标准化党建活动参观基地。二是大力开展作风能力建设，确保工作队政治上过硬，作风上过硬，纪律上过硬。三是开展业务水平大练兵，根据工作队、村两委所负责业务开展业务大讲堂，提升专业能力，提高服务群众和解决实际问题能力。

（二）推动精准脱贫与乡村振兴有效衔接。重点聚焦防返贫动态监测，坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持“户户到”不走样，监测户月月访，紧盯“三类人员”，尤其是突发严重困难户，特困户，做到早识别、早纳入、早帮扶、早消除，不漏一人一户，一户一册、一人一策，实现应纳尽纳。制定2023年单位职工包联方案，针对监测户情况，制定帮扶工作计划。

（三）开展“共同缔造”活动，打造宜居村庄环境。以环境卫生整治为抓手，统筹推进垃圾分类、环境美化亮化、娱乐健身设施建设等工作。坚持以点带面，以面带片的总思路，以聚居院落为重点，坚持帮扶单位出资、群众出力、公岗出工的共建共治共享方式，推动共同缔造不断推向前进。  

（四）协助村两委搞好产业发展、安全生产、信访维稳、森林防火等工作。

十堰市行政审批局          湖北银行股份有限公司十堰分行

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2023年3月15日