2020年十堰市行政审批局党建工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届三中、四中全会精神为指导，以突出组织力为重点，强化政治功能，深入贯彻落实中央和省、市委关于基层党建工作的部署要求，围绕决战脱贫攻坚，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，深入实施强基固本工程，坚持不懈抓基础、抓落实、抓质效、推进局机关基层党组织全面进步全面过硬，为推动我市审批服务工作继续走在全省前列提供坚强组织保障。

      一、突出政治建设，增强支部凝聚力

1. 建立和落实不忘初心、牢记使命制度。坚持思想引领、学习在先，完善党员干部自学、党组理论中心组学习、干部教育培训、基层党组织集中学习、理论宣讲等政策，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。完善行政审批和政务服务领域群众关心问题收集反馈、督导解决的办法，建立为民服务长效机制。

2. 加强理想信念建设。开展“读原著、学原文”学习活动，精选马列主义经典作家、经典篇目，坚持每月一学，提升广大党员马列主义理论水平，增强实现社会主义共同理想和共产主义最高理想的信心。加强党的宗旨意识教育，严格践行党的群众路线，为办事群众提供优质服务，将群众满不满意作为评价工作的最高标准，引导动员广大党员深入服务企业，深入办事群众，开展好“大走访、大调研”活动，真正掌握办事群众所思所想和服务需求，更加主动为办事群众服务。

3. 从严从实过好党的组织生活。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、工作报告制度，定期开展调研督导，及时解决支部建设存在的突出问题。落实党员领导干部讲党课制度，每年至少到所在支部和所联系支部各讲1次党课，认真过好双重组织生活，督促各党支部严肃、认真开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4. 牢牢把握意识形态工作领导权。认真落实党组意识形态领域工作责任制，落实党组主体责任和党组书记第一责任职责，把意识形态工作作为重要内容与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，中心组学习定期学习意识形态工作相关内容，局党组坚持专题研究意识形态工作。对各类信息发布严格进行审核把关，加强门户网站网上网下舆论管理，严防各种违法信息、不良信息发布扩散，有礼有节与错误言论做斗争，积极抢占意识形态领域话语权、管理权、领导权，营造风清气正、和衷共济的良好环境。

二，突出组织建设，增强支部组织力

5. 深入推进“两学一做”活动常态化、制度化。紧扣市委和全局中心工作，突出政治功能和党性教育，每月下发指导通知和学习教育资料，推动主题党日“1小时学习，1小时交流，1小时实作”，做到规定动作不走样，各支部全年开展主题党日活动不少于12次。尊重支部党员群众首创精神，充分发挥党支部主体作用，引导党员按照“比学习、心中有党，比敬业、心中有责，比奉献、心中有民，比廉洁、心中有戒”要求，做到“四个合格”（思想政治合格、道德品质合格、执行纪律合格、作用发挥合格）。

6. 认真做好党员发展和教育管理工作。规范党员发展工作，严格党员发展程序，精准制定、实施2020年度发展党员指导性计划。完善局机关党委党费收缴管理办法，建立“支部收缴、党委汇总、专人负责、统筹使用”的党费收缴管理机制，精确核准缴费金额，按月足额收缴党费，规范建立收缴台账。积极支持支部党员参加市委党校主体班学习，鼓励党员干部利用“学习强国”、“湖北领导干部在线教育平台”等载体进行网络学习，提高政治能力和工作本领。

7. 着力提升党支部建设质量。持续落实好《市行政审批局基层党支部标准化建设实施方案》，结合工作实际，按照支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基本保障好、作用发挥好等“六好”标准，推进支部规范化建设，优化组织设置，完善体制机制，提升工作效能。加强支部党员活动阵地建设，按照“八有”要求，把党员活动室建成党员政治学习的中心、思想教育的阵地和能力提升的课堂，增强党员的认同感和归属感。按照中央部署和省委、市委要求，抓好年度软如涣散基层党组织整顿工作。

三、突出纪律作风建设，增强支部战斗力

8. 驰而不息纠治“四风”。严格贯彻落实中央规定精神，突出整治形式主义、官僚主义，推动作风建设制度化、规范化、常态化。认真落实中央统一部署和省委、市委工作要求，整治只表态不落实，维护群众利益不担当、不作为等问题，守住重要节点、紧盯薄弱环节，将日常监督，重要节点和专项整治结合起来。

9. 锲而不舍推进大厅作风整治。严格落实大厅值班巡查制度，压紧压实工作责任，加强对各窗口出勤情况、在岗情况、服务办事群众情况巡察，强化问题导向，针对服务意识淡薄、工作纪律松散、工作主动性差等多发易发问题，组建工作专班，进行专项整治，公开通报查处情况，责令限期整改。继续深化“红旗窗口”“十佳服务标兵”“优秀公务员”评选活动，丰富完善评比细则，优化评比流程，提高评选活动公信力和影响力，不断优化大厅服务作风。

10. 进一步严肃局机关各项工作纪律。严肃考勤纪律、请销假纪律、会议纪律、请示报告纪律和扶贫工作纪律，加强机关和各窗口考勤管理，规范请销假手续，严肃会风会纪，严格执行重大事项请示报告制度，加强对扶贫工作队员的管理，加大对迟到旷会、擅自离岗、作风漂浮、弄虚作假等违纪现象查处通报力度，严明局机关作风纪律，推进中心一体化管理，促使政务服务大厅整体工作提质增效。

11. 坚持不懈狠抓工作落实。认真贯彻中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》，聚焦重点任务、聚焦关键节点、聚焦关键少数，敢于真督实查，注重跟踪问效，抓好各项党建任务和重大工作的贯彻落实，确保事事有交待、件件有回音。建立常态化督办检查机制，实行每月通报、季度抽查、半年检查、年终考核，既坚持突出重点，又坚持督查全覆盖，将督查检查情况作为日常工作成绩，纳入年终支部书记述职评议和支部年终绩效考核，纳入局机关各项评优评先，强化结果运用。

四、突出载体建设，增强支部执行力

12. 突出抓好机关党建“六化”管理联建联创。严格贯彻落实《市行政审批局机关党建“六化”管理实施方案》和《市直机关党建“六化”管理联创联建第八组工作方案》，推行机关党建目标化、项目化、清单化、规范化、制度化、常态化管理，与各联建单位共同进行理论联学、活动联办、队伍联训，加强督办考核，落实工作责任，创新机关党建管理模式，将市直单位“机关党建‘六化’管理”试点建设打造成亮点，建成品牌。

13. 擦亮“十星级党组织”“十星级党员”争创品牌。指导各支部因人制宜、分层分类制定“星”的类别和标准，作出细化量化具体化的实事承诺。简化承诺事项，既可一星多诺，也可多星一诺，重在管用有效。加大践诺指导力度，加强争星结果运用，激发党员争创内生动力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加大探索力度，推动“双十星”争创与做合格党员、建合格支部深度融合，进一步擦亮“十星级党员”和“十星级党组织”争创品牌。

14.开展基层党组织“十面红旗”选树活动。加大支部先进典型挖掘、培植、选树力度，认真总结宣传各支部党员在服务办事群众，为群众排忧解难，为企业提供优质服务中的典型事例和典型人物，用身边事教育身边人，营造比学赶超、干事创业浓厚氛围。积极参与本年度全市机关、企业、流动党员等10个领域“十面红旗”选树活动，按照“围绕中心、促进发展，以点带面、示范带动，面向基层、优中选优”的原则，积极向市委推荐工作中涌现出的先进党员。

五、压实工作责任，增强支部引领力

15.严格抓好机关党建责任体系建设。严格落实党组书记第一责任、分管领导分管责任和支部书记工作责任，扎实推进局党组、机关党委、机关支部、党员"3+1"党建主体责任的有效落实。继续推行党建工作责任清单、任务清单、问题清单管理模式，切实将党建责任压紧压实，年底结合"三级联述联评联考"进行通报，打造确责、履责、问责、考责、追责的责任链条。

16.强化调研督导。结合实际强化党支部建设调研督导，及时掌握情况，通报工作信息，推动问题整改。支部书记每年向局机关党委述职述责，汇报支部建设情况，接受机关党委和党员干部评议。完善局机关党建工作督办机制，实行任务交办、精神传达、安排部署、贯彻落实、总结上报全环节督办，持续传导工作压力，督促党建工作提速提效。

17.科学评估考核。建立党建工作季度通报、半年考核、年终评比督查考核体系。每季度最后一周根据各支部重点工作进展情况和组织生活开展情况，编发简报进行通报，半年进行一次考核，检查各支部党建工作落实情况，年底进行总结评比，开展支部书记年度述职评议和支部年度工作综合考核。