十堰市：项目审批“极优” 助推工程建设“加速”

十堰市数据局以“万事有解、事必求解”思维破解企业发展难题，坚持五个“下功夫”助推项目审批提质增效，推动“一主四优多支撑”产业高质量发展，为谱写中国式现代化湖北实践十堰篇章贡献数据力量。

一是在靠前服务重点工程上下功夫。主动靠前服务，针对不同需求，有呼必应，通过上门办、网上办、预约办、延时办、跟踪办等举措，保障申请事项当周组织会议审查，审查批复16个重点山洪沟防洪治理工程、中小河流治理工程、病险水库除险加固工程等水利补短板、强弱项、惠民生项目初步设计审批，争取投资3.4亿元，全力支持全市流域综合治理和水安全保障工作。跟踪服务丹江农夫山泉、一轻食品、环武酒业，张湾燕京啤酒，房县忠和酒业、房州魂酒业、房洲贡品酒业等86家绿色食品酒水饮料重点项目，助推“水经济”发展壮大。

二是在推行“告知承诺+全程网办”上下功夫。促进竣工验收“一件事一次办”，对于建筑单体或同一规划分期实施的建设工程，因绿化属于后期配套工程，根据实际采取承诺制，待工程总体实施完毕后实行绿化工程统一验收，推进单体工程和分期实施项目顺利通过竣工验收后投入使用。对双1万以下的生产建设项目，水土保持方案许可实行告知承制，由建设单位作出承诺，并由一名省级水土保持专家库成员签署技术意见后，免于技术评审，实行即来即办。申报安许延期的，企业需提供“建筑施工企业安全生产许可证延期申请法定代表人承诺书”、“建筑施工企业安全生产制度承诺书”后可免于提交10项材料。证照材料“一网”共用，土地规划许可、质量安全监督等已上传系统的材料，实行证照共享，免予提交；资金到位“一书”承诺，建设资金到位证明仅签署1页《建设资金已经落实承诺书》；现场勘验“一图”替代 ，提供申报当日项目现场全景照片，取代人工现场勘验，非请不扰；电子许可“一键”直达，电子许可证直接发送至企业申报账户，随时随地查阅、下载。

三是在持续深化“我为群众跑手续”上下功夫。对重点材料、环节和注意事项提前辅导，针对性提出审批业务建议，提前对申报材料进行审核，提高一次性通过率。为东风公司车身厂（40厂）搬迁、武十高铁、十巫高速、城区生活垃圾焚烧发电、太和医院七里垭新院区、东风汽车博物馆、主城区山体综合开发等110个项目开展帮代办服务，其中，亿元以上项目17个。全市累计报建工程建设项目824个，受理工程建设项目审批事项2580件，通过“一张蓝图”策划生成项目270个，实行并联审批事项1685件，联合图审362个，联合验收101个，落实区域评估成果的项目296个，实行告知承诺办理审批服务事项1125件，通过系统办理市政公用服务的项目42个。

四是在扩大“不见面审批”覆盖面上下功夫。在市县两级启用了工程建设项目审批管理系统，全面推行全程网办，对非制式证照，自行研发上线了电子证照功能模块，在全省首创发放了“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”、“抗震设防要求的确定”电子行政许可证书，并制作了二维码，实现了扫码可查，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”和“不见面审批”。对资质类企业法人、注册资本、营业地址、公司性质等简单变更实行三“0” 办理，通过与市场监管部门共享营业执照变更信息，实现了常规变更“0材料”、审批过程“0等待”、获取证书“0跑动”。“房地产开发企业资质”除实现全程网办之外，还实现了电子证照的自动发放和与监管部门的自动数据交换。已累计网办各类审批1716件。

五是在强化部门数据应用上下功夫。对于已推送至省证照库的证照，实现自动调取核验，前期已提交过的证照，由审批系统自动调取，可通过部门间数据共享核验的事项免于提交证明材料，进一步减少纸质材料使用，为企业减负担、降成本、减时限；实现权限范围内审批事项电子证照（批文）应发尽发，电子证照使用率达到100%（除批文外）。积极推动十堰市工改系统升级改造，以强化数据共享为核心，完成市工改系统3.0版本的改造升级，改造后的工改系统3.0已与发改、住新、自建、消防、不动产、电力等部门的十余个系统实现了业务联动和数据互通，同时与十堰市城市信息模型平台（CIM）深度对接，支撑数公基平台基础数据生产，已推送用地、规划、施工、竣工数据630条；向省投资绩效综合评价平台推送数据1675条。